Автор: Вячеслав Черкашин
Старший аналитик по налоговым вопросам Института социально-экономической трансформации
Оригинал на странице Вячеслава Черкашина в Facebook
Босния и Герцеговина, раздираемая самым острым за последнюю четверть века политическим кризисом, а также на фоне массового бегства своих граждан (400 тыс. за 8 лет – каждый 12-й эмигрировал!), ищет выход из ситуации в том числе в снижении налогов на труд. Этому решению также способствовали протесты шахтеров в ноябре и медиков – в декабре, возмущенных попыткой снижения размеров зарплат. 15 декабря Национальное собрание проголосовало за снижение ставки налога на заработную плату с 10 до 8% с одновременным снижением размера обязательного взноса на медицинское страхование с 12 до 10,2%. Изменения вступят в силу с 1 января 2022 года.
В Украине проблема избыточной налоговой нагрузки на фонд оплаты труда комплексно не решается (18% НДФД + 22% ЕСВ + 1,5% военный сбор) уже долгое время. Почему избыточной? Потому что так решили сами украинцы: теневая составляющая рынка зарплат достигает 300 млрд грн в год и охватывает около 3 млн наших сограждан. При этом частные решения – вспомним недавнее принятие преференциального режима “Дия.сити” (5% НДФЛ + минимальный взнос по ЕСВ) или широко анонсированные “карательные” акции – не способны исправить ситуацию в принципе. Остается решение, к которому толком прибегли лишь один раз, да и то наполовину – в 2016 году, снизив ЕСВ до 22%, а потом, испугавшись, свернули весь позитив скачкообразным ростом размера минимальной заработной платы. Нужно продолжать и попытаться постепенно (за 3-5 лет) и фискально нейтрально (без разрывов баланса бюджета) снизить налоги на зарплату для всех до совокупного уровня хотя бы 20% с отменой военного сбора (пусть остается в качестве компенсатора для иных отличных от зарплаты доходов, не искаженных порогом начисления ЕСВ). Задача, поверьте, вполне реализуемая при желании. Ибо, как сказал один оригинально мыслящий человек, нет времени на медленные танцы!
