14:56 28.05.2026 Чт 3 мин В Украине европейская модель поддержки железнодорожного транспорта пока реализована лишь частично
Заместитель министра финансов Украины Александр Кава (фото: mof.gov.ua) Не трать время на шум! Читай только суть из РБК-Украина в Google
Железнодорожная инфраструктура в странах Европейского Союза финансируется государством, а не железнодорожными компаниями, и Украина также должна перейти к полноценной модели PSO для поддержки пассажирских перевозок.
Как пишет РБК-Украина, об этом заявил заместитель министра финансов Украины Александр Кава.
Читайте также: Грузовые перевозки могут стать убыточными: заявление «Укрзализныци»
По его словам, если в странах ЕС государство компенсирует не только убытки от пассажирских перевозок, но и финансирует содержание и развитие железнодорожной инфраструктуры, то в Украине «Укрзализныця» годами вынуждена была самостоятельно покрывать эти расходы — за счет грузовых перевозок.
«Кроме компенсации за перевозку пассажиров европейская практика включает и финансирование железнодорожной инфраструктуры за счет бюджета. В Европе железнодорожный транспорт развивается исключительно благодаря государству», — подчеркнул Кава.
Опыт Польши и Германии
Он привел пример Польши, где ежегодно около 1,5 млрд евро выделяется только на содержание железнодорожной сети. Еще до 4 млрд евро направляют на развитие инфраструктуры — реконструкцию, капитальные ремонты и электрификацию. Отдельно до 2 млрд евро Польша тратит на механизм PSO — компенсацию пассажирских перевозок. В Германии объемы финансирования еще больше.
Кава объяснил, что в Украине тарифы на пассажирские перевозки устанавливаются правительством и остаются значительно ниже себестоимости. В странах ЕС такая разница компенсируется государством через механизм PSO (Public Service Obligation), то есть выполнение государством социальных обязательств по перевозке пассажиров.
Зато в Украине эти расходы традиционно покрывались за счет грузовых перевозок через механизм перекрестного субсидирования. Это привело к ситуации, когда прибыльный грузовой сегмент годами компенсировал убытки пассажирского направления.
«Именно поэтому «Укрзализныця» вынуждена была прибегать к перекрестному субсидированию, когда прибыль от грузовых перевозок направлялась на покрытие убытков от пассажирки», — отметил замминистра.
Правительство уже начало движение в направлении внедрения модели PSO: в марте 2026 года Кабинет министров принял распоряжение о выделении 16 млрд грн Министерству развития общин и территорий для финансирования государственного заказа на внутренние пассажирские железнодорожные перевозки в 2026 году. Но этого мало: ожидается, что убытки от пассажирских перевозок в этом году достигнут 25 миллиардов.
